从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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李天威说,新标准关于PM2.5年均浓度的限值,可以说在国际上处于居中水平。“标准限值之所以不一次收得更严,一方面要坚持以人为本的初心使命,另一方面是立足我国的发展阶段、产业布局、空间结构、资源禀赋、环境容量等基本国情,充分考虑我国的制造业大国地位,以煤为主的能源结构,以重化工为主的产业结构,以公路运输为主的交通运输结构等。

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值得注意的是,全年居民消费价格与上年持平。工业生产者出厂价格下降2.6%。工业生产者购进价格下降3.0%。农产品生产者价格[9]下降3.7%。12月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数为6个,持平的为6个,下降的为58个;二手住宅销售价格环比下降的城市个数为70个;新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为5个,下降的为65个;二手住宅销售价格同比下降的城市个数为70个。(见图6)(见表2)

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在这一背景下,(二)坚定实施扩大内需战略,构建完整内需体系。坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。统筹促就业、增收入、稳预期,改善收入和财富分配格局,筑牢居民收入支撑,兜牢社会保障底线;扩大有效需求与增加优质供给同向发力,增加优质消费品和养老、医疗、家政等领域的优质服务供给;严格执行劳动就业法律规定,落实带薪休假制度,鼓励错峰休假;清理消费领域不合理限制性措施;加强全口径消费统计。聚焦惠民生、补短板、增动能,优化政府投资结构,实施一批事关长远、具有重大牵引作用的标志性工程。充分激发民间投资活力,在产权保护、市场准入、要素获取、公平执法等方面,进一步打通制约民间投资的堵点难点痛点。

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